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云南今年起取消全省统1中考引争议

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       本报记者 张文凌  在日前召开的政协云南省第十届委员会第3次会议上,取消初中毕业生升学统1考试成为委员们暖议的话题,不少委员对此表示担忧.  往年逐一月,云南省教育厅出台《关于初中教育评价轨制改革的意见》,明确从二零一零年起,云南省将取消全省统1组织的初中毕业生升学考试,改由各高中学校根据学生综合素质评价和学业水平考试两项指标择优录取新生(见本报相关报道).此举在社会上引起了极大的关注和争议.  有委员指出,在优质高中教育资源尚未大众化的条件下,仓促取消初中毕业生升学统1考试,情况不1定乐观.并且“取消中考”改革方案中存在1些操纵性缺陷,如错误方案入行修改和调整,则可能在实际操纵中泛起比较严峻的题目,使改革事与愿违.  政协委员、团云南省委副书记陆平以为,取消中考,理论上是更公平的,但现实中则不1定.在对学生入行综合素质评价中操纵的弹性空间较大,极易掺杂人为因素.1个学习成绩差、文化作业不及格,但利用人为因素获得综合素质考评高分的学生,仍旧可以顺理成章地升进高中.“综合素质评价”很可能会变成家长社会资源能力的比拼,造成新1轮的教育不公.  另1名政协委员、云南师范大学教管学院课程与教授系主任孙亚玲也以为,假如低级中学没有自主权,综合素质评价就很可能被权威腐蚀,被人情左右,招生的公信力就会受到质疑.  她以为,中考在当前的教育环境中是无法“取消”的,由于“取消”必需具备几个条件:1是高中教育资源必需均衡,同时优质资源充足.但现实中高中资源不均衡,且有普高和职高之别,考生必然会有择校行为.为了“择校”,考试仍是相宜的1种方式,否则,要上好学校,只能“8仙过海,各显神通”;2是高中阶段自主招生的轨制能够实现.考生自愿报考,学校择优录取;3是高考指挥棒不再起作用.但目前的实际情况是这根指挥棒不仅指挥高中,还指挥了甚至包括幼儿园在内的高中前教育.  孙亚玲以为,要取消中考,首先要配备资源,鼎力发铺高中阶段的教育,使每1所学校都成为优质、品牌学校,家长和学生可以自主选择他们喜欢的学校.但在优质高中教育资源尚未大众化的条件下,仓促取消中考,情况不1定乐观.二零零四、二零零五年,上海、浙江就尝试过取消中考,用学业水平考试+综合素质评价取而代之,但后大多没有实现.这讲解实施起来有难题,还需要再研究,不宜大面积推广,可以先在1些州市试点,可行之后再全面推开.  对取消中考,省政协委员、云南师范大学商学院董事长兰靖有两个担心:1是担心学生学习负担加重,由于所学的一三门课程都要考试,有可能让新的中考变成“加强版”;2是担心教授质量下降,由于取消中考的改革方案能否顺利实施终极取决于高考轨制的改革.  “取消全省统1考试并不是取消考试,而是把以前1种非常单调和不公道的考试变得更加全面公道,没有统1考试对学习效果入行评价,必然影响学习的质量;而只对部门学习科目入行统1考试评价,必然造成学生片面发铺.”为解决这个题目,兰靖建议,学业水平考试的所有科目基本采用题库型尺度化公然考试,全省统1设立公然题库,各科目每年开考两次.“统1”可以避免各地州考试尺度参差不齐,便于跨省、跨地州学校招生;“公然”可以明确考试内容、评分尺度,学生和老师不用再往猜题押题.这次考得不满足,下次再考,以考得高的那次分数计进学业水平考试总分;“题库”可以提供广阔的选择空间,想考高分、升大学的学生,绝可以向高分冲刺;不想读普通高中想上中职的学生则可以选择考个总分及格即可,把精力花在自己喜欢的科目上,不必再绑在升学战车上受累.“增负、减负由学生自己选择,学校绝可以知足学生的多样性需求,不必由于减负而影响精英学生冒尖,也不必由于增负而让普通学生受连累.”他说.  此外,兰靖以为,应该取消普通高中录取办法中的“定向择优生”和保送生,由于这客观上助长了“千方百计争指标”的不良倾向.学校的办学水平是在不断发铺变化的,不可能每年都对学校入行1次办学水平的科学评估.办学水平很大程度上体现在“软件”上,很难量化评价,“定向择优生”的指标如何分配给初中学校,这既是教育行政部分每年的大困难,也是教育行政部分的权力体现.它不是让学校从学业水平考试成绩上往竞争,而是让学校往找教育行政部分“争指标”.