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监管不力致重新入市 问题奶粉销毁曾因技术搁浅

文章原载:石家庄搬家电话
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       连日来,问题乳制品重现市场的消息再次牵动人们敏感的神经.上海熊猫炼乳、陕西金桥乳粉、山东“绿赛尔”纯牛奶……接连爆出的乳品3聚氰胺超标案令人震惊――这些被查处的乳制品,无1例外地使用了二零零八年未被销毁的问题奶粉做原料.  新的问题乳制品是如何被发现的?被封存的问题奶粉为何会卷土重来?记者对此进行了追踪采访.  “清0”奶粉不为0  二月三日,陕西省公安部门公布了渭南1起乳制品3聚氰胺超标案件,早在二零零八年被要求排查、清0的一零吨问题奶粉再次流入市场,目前三名犯罪嫌疑人已被依法逮捕.  二零零九年一二月,陕西金桥乳业公司同样出现1起问题乳制品案.当时,金桥乳业的广西用户在原料进货时,向金桥乳业索要产品的出厂检验报告未果,遂委托有资质的机构进行检验,结果发现了3聚氰胺超标.  当地质监部门对金桥乳业3聚氰胺超标的问题奶粉予以封存.然而,这些产品并未被销毁,企业后将这些奶粉通过倒换包装、套用批次方法予以销售.  与早爆出的上海熊猫乳品案类似,这些毒奶粉案件的污染源,都是3鹿奶粉事件发生后,乳制品行业对问题奶粉统1进行清查的“清0”奶粉.  目前,全国食品安全整顿工作办公室已派出八个督查组,分赴一六个省份彻查这1事件.  技术难度使销毁搁浅  二零零八年,3鹿奶粉事件发生.今年一月,全国食品安全整顿工作办公室通报,3聚氰胺乳制品死灰复燃.  事实上,早在二零零八年一零月,卫生部、工业和信息化部、农业部、工商总局、质检总局的有关负责人对发现3聚氰胺超标的乳制品如何处置曾明确表态:  凡不符合3聚氰胺临时管理限量值的产品,不得出厂、销售,并按要求销毁和无害化处理.已上市的产品,生产企业进行自检,超过限量值的,企业要主动发布信息,并采取召回、下架、退市并按规定退货和退款等措施,确保产品安全.  从二零零八年九月底开始,石家庄市就组织市内发电、热电和水泥生产企业进行环保销毁实验.但据知情人透露,对问题奶粉的处理尝试后大多以失败告终:  用作燃料对锅炉损伤太大,后清理锅炉的费用还不如烧煤,作为水泥配料又发现生产的水泥不合标准,大批量填埋担心被别有用心的人挖出来……总之1些本该销毁的问题奶粉竟在技术层面被搁浅.  德衡律师集团(北京)事务所律师张兴宽曾代理问题奶粉患儿索赔案.他说,他曾经去过3鹿公司,看到收回来的问题奶粉堆积成山,这些奶粉如何处理、有无销毁等,不得而知.“没有人监督企业走完销毁和处理的后1步.”  地方政府监管靠“拖”  根据公开资料,仅当年3鹿集团尚未出库的婴幼儿奶粉就达到二零零零余吨,当时对这批问题奶粉的处理也只提到4个字:全部封存.  根据我国食品安全法的规定,企业应当将食品召回和处理的情况向监管部门报告,事实上仍有相当1部分企业未执行这1规定.  据1位监管人员透露,当时3鹿奶粉事件有牵头部门会同相关部门处置,但在问题奶粉的处理这1环节并没有明确责任.当时各部门都在忙,农业管奶站、质检管生产、工商管流通,除了特殊时期的监管任务,还要建章立制,地方政府也是焦头烂额.1方面是暂时没有好的办法来处理,另1方面也是分了轻重缓急,但事情1拖就这样拖下来了.  陕西省质监局食品安全处处长宋艺光认为,乳制品行业的管理办法是分段监管,养牛户、奶站、经营户、生产企业、市场销售等各个环节分别由农业、质监、工商等部门管理,这次发生的毒奶粉事件是流通环节“清0”不彻底造成的.  新喜保洁成监管盲区  西安市乳业协会秘书长王伟民说,这么多的3聚氰胺奶粉再次流向市场是1些缺乏诚信的企业没有按照要求进行销毁,目前1些小型企业容易成为监管“盲区”.它们通常把奶粉价格作为“风向标”,在价格低迷时停产,价格上涨后又开工生产,为了降低生产成本,甚至不惜铤而走险,这是造成奶粉质量安全的重大隐患.据新华社电